厦门环境保护

　　整体生态环境继续改善。厦门城市区域环境噪声平均值为56.16分贝，交通干线噪声平均值为68.41分贝。全市空气污染指数平均值为58，空气质量良，空气质量优级率为34.2%。集中式饮用水水源地水质达标率100%；城市生活垃圾无害化处理率94.3%。

　　2006年，城市绿化建设步伐加快。年末，城市建成区面积进一步扩大到了158平方公里，比上年增加32平方公里；全市拥有公园41个，占地总面积达1017公顷；公园绿地1478公顷，人均公园绿地面积为13.53平方米；植树造林2.1万亩；建成区绿化覆盖面积5782公顷，覆盖率为36.6%，园博园项目建设进展顺利。

　　2006年，公共事业服务水平继续提高。环状供水方案已经初步启动并实施，全年全市自来水供水总量为2.58亿吨，其中：生产营运用水0.88亿吨，居民家庭用水1.09亿吨，公共服务用水0.30亿吨。全年全市用电总量103.22亿千瓦小时，其中，工业用电63.16亿千瓦小时，城乡居民生活用电18.07亿千瓦小时。全年全市液化石油气供气总量达10.51万吨，其中：居民家庭用量5.15万吨，用气人口已有109.24万人。全市拥有出租汽车3646辆、轮渡营运船只26艘、公交营运车辆2575辆，全年完成公交客运5.50亿人次、出租车客运1.91亿人次、轮渡客运0.19亿人次。

　　2006年，各类事故全面下降。全年共发生各类事故2271起，比上年下降47.1%；死亡人数304人，增长0.3%；受伤人数1648人，下降48.5%；直接经济损失1573.98万元，下降26.7%。其中道路交通事故1679起，造成245人死亡、1600人受伤，直接经济损失511.38万元；火灾事故533起，造成7人死亡、35人受伤，直接经济损失243.60万元；工伤事故58起，造成52人死亡、13人受伤，直接经济损失819.00万元。

2005年

　　2005年，厦门城市环保投资指数达2.49%。区域环境噪声平均值为56.4分贝，交通干线噪声平均值为68.4分贝，环境噪声达标区覆盖率82.9%。全市空气污染指数平均值为58，空气质量良，空气质量优级率为38.3%。烟尘控制区覆盖率为100%；集中式饮用水水源地水质达标率99.57%；城市生活垃圾无害化处理率93.48%；城市工业废水排放和汽车尾气的达标率分别为95.3%、82.46%；工业固体废物处置利用率为90.48%；全市自然保护区覆盖率达11.79%。

2004年

　　环保工作成效显著，环境质量继续保持稳定、优良。2004年，厦门城市环保投资指数达2.4%。区域环境噪声值为55.9分贝，交通干线噪声平均值为68.2分贝，全市环境噪声达标覆盖率83.06%。全市空气质量良，空气质量优级率为41.39%，在全国47个环境保护重点城市中排名第八位。烟尘控制区覆盖率为100%；城市生活垃圾处理率93.12%；城市工业废水排放和汽车尾气的达标率分别为96.62%、81.12%；工业固体废物处置利用率为82.2%；全市自然保护区覆盖率达11.79%。市环保部门在有关部门大力支持和配合下，积极建立规范长效环境管理和监督机制。在全市开展了查处营运车冒黑烟专项整治行动，机动车尾气路检合格率70.40%，年检车辆合格率89.20%；翔鹭纺纤废水零排放工程、银鹭集团和马塘村污水回用工程、狐尾山引污上山工程、明达工业园生态示范工程、多威电子、大嶝生态示范工程等示范项目基本完成。成立了“厦门市餐饮娱乐业油烟噪声专项整治办公室”，利用生物技术和蚯蚓处理餐厨泔水和水浮莲试点取得突破，城市餐厨有机垃圾、地沟油集中收集、处理、综合利用试点示范项目全部建成，餐饮业油烟污染综合整治取得阶段性成果。全市已建成5个无公害蔬菜基地、4个无公害水果基地、5个无公害水产养殖基地和3个无公害生猪养殖基地，岛内生猪禁养的目标基本实现，岛外规模化畜禽养殖污染的废水处理已实现生态型零排放模式，畜禽养殖污染综合整治成效显著，生态农业园区建设粗具规模。西海域清淤工作全面展开，养殖网箱、浅滩吊养、滩涂围网养殖100%拆除，滩涂养殖整治率达66.6%，海域生态环境综合整治工作取得阶段性进展；思明区筼筜湖湖心岛，海沧区天竺山和集美大学工商管理学院三个白鹭自然保护小区建设的前期工作已全面展开；大屿白鹭自然保护区基础管护设施和自动化信息系统的建设进一步完善。市人大还审议通过了《厦门市无居民海岛开发与保护规划》，无居民海岛的生态修复工作正式启动。

　　环境管理能力和水平有较大提高，环境监测水平已跨入国内先进行列。全市55家重点污染源在线自动监测系统安装调试完成，环境监理自动化监控系统和“厦门市环境实时在线稽查系统”主体工程基本完成，“餐饮业污染源调查统计软件”开发成功，利用遥感与GIS技术为污染源属地管理、规划、区域综合整治等工作提供空间信息得到基本保障；九龙江水源水质自动监测站已通过国家环保总局验收投入运行，环境监测中心站实验室规范化、标准化、制度化建设全面完成。

2003年

　　一、坚持热情服务和严格管理相统一，既促进了经济发展，又做到从源头控制污染

　　2003年，全市共审批重点建设项目810项，比上年增加了164项，其中编制环境影响报告书44项，编制环境影响报告表588项，编制环境影响登记表178份，无一超过承诺期，创审批项目数和审批总时间最短的历史新高，建设项目环境影响评价执行率达100%，全年共完成新建项目环保设施竣工验收437项，比上年增加了279项。

　　重新修订了《厦门市环境保护条例》。新条例在多个方面有所突破和创新，其颁布实施标志着厦门市环境保护工作将进入一个新的发展阶段。完成了930家企业“2002年排污申报登记及变更”的数据导入、汇总和上报工作。完成了156家企业的排污状况核定，其中发放正式排污许可证115家和临时排污许可证41家。全年共复核排污量1 159家、新开征排污费138家、现场采样124家；共处罚18家企业，处罚金额11万元；征收排污费预算总金额为3 116.86万元，较好地完成了年度排污征收费任务；抓好重点污染源在线监控设施建设工作，全市15家重点电镀企业污染源在线监控设施建设全面启动。

　　二、坚持日常管理与重点突破相统一，污染源综合整治成效显著

　　（一）扬尘污染控制形成了齐抓共管、长效管理的良好工作机制，成效显著。厦门市政府成立了扬尘污染控制与大气污染防治领导小组，发布了《厦门市控制扬尘污染通告》，制定了对各行业、各区域、各时段空气污染控制的考核指标、考评标准及考评办法，并抽调有关人员组成工地道路、工业企业粉（烟）尘和机动车尾气３个考评组，对在建、待建、拆迁、开山采石等工地和物料堆场、道路清扫保洁、施工运输车辆等展开全时制、全方位、全过程监控。组织有关专家和技术人员深入重点工业企业，指导空气污染控制工作，全市重点粉（烟）尘污染企业的限期治理工作全面启动。扬尘污染控制工作有效缓解了全市环境空气质量恶化趋势，2003年全市与背景点的可吸入颗粒物平均浓度的差值从2003年上半年的0.03mg/m3下降到下半年的0.02mg/m3。

　　机动车尾气治理和旧中巴车报废更新工作取得重大突破。全年共路检车辆7 251辆，路检合格车辆为4 391辆，合格率为60％，对超标车辆发出限期整改通知书2 860份，处罚车辆2 798辆，共计罚款金额近58万元。全年共报废更新旧中巴车300辆，其中强制报废更新车辆150辆；公交车污染治理取得重大进展，已更新两条线路；开发研究新型混合动力车辆取得重大突破，推行新车达到欧Ⅲ排放标准工作力度继续加大；简易工况检测线建设工程开始启动。

　　（二）畜禽整治专项工作成效显著。厦门市采取了疏、堵结合的工作方法，在堵住岛外猪苗进岛销售，关停、搬迁岛内畜禽养殖场的基础上，积极致力于解决畜禽养殖户实际困难，不断拓展畜禽养殖新路子，提高畜禽养殖综合效益，使畜禽养殖整治工作取得明显成效。截止2003年底，岛内2 200多家生猪养殖场（户）（其中，规模化养殖场806家，散户1 394家）已关停搬迁1 671家（其中，散户1 025家），占总数的76％，减少生猪存栏数9万多头。岛内27万平方米的猪舍建筑面积，现以拆除18.3万平方米，占总数的67％，年减少粪便污水排放量231万吨。

　　岛外各区规模化生猪养殖场污染整治通过“引猪上山、绿化荒山”，以猪养林、养果，积极推广猪?沼?草?猪和猪?沼?竹（果、林）的生态型产业循环经济模式，较好地实现了物质转化封闭式的良性循环和零排放，同时整合经营模式，将过去一家一户分散养猪经营模式，转变为规模化、规范化、集约化养殖模式，提高了养猪的综合效益。

　　（三）医疗废物处置形成严密、科学、合理的体系。为确保医疗垃圾集中处理，堵住病毒可能的扩散渠道，厦门市勇于创新，改革了福建省乃至全国绝大部分地区的习惯做法，在充分调研的基础上，制定了科学的收费标准，即对医院住院部的医疗垃圾按照床位收费，每床每天2元；对医院门诊产生的医疗垃圾按照就诊患者数收取，每人次0.1元；对诊所的医疗垃圾收费按照每月包额收取。

　　（四）自觉主动、全力以赴抗击“非典”，切实堵住了“非典”疫病从医疗废水和医疗废物传播和扩散的可能渠道，确保了全市环境安全。“非典”期间，环保系统共出动环境监察人员84人次，检查医院78家次，对16个医疗机构的污水处理和排放情况以及医疗废物的收集、储存、运输、处置情况进行了全过程监管和监测，确保了全市医疗废水和医疗废物的达标排放。同时针对“非典”疫病可能存在的传播途径，对全市生活污水和生活垃圾处理场进行全过程监控，对各污水处理厂的出水水质加强监测，敦促污水处理厂采取灭菌措施，并加强了对机场、港口等口岸单位废水、废物的监管，切实堵住“非典”疫病从医疗废水和医疗废物“二次”传播和扩散的可能渠道，确保了全市环境安全。

　　（五）全面清理整顿不法排污企业，保障群众健康专项行动取得阶段性成果。围绕厦门电厂等35家排污企业和湖边水库汇水区域内排污重点企业，对全市排污企业进行了拉网式排查，共出动执法人员1 925人次、检查892家企业、查处违法企业264家，依法处理企业190家，其中责令补办环保审批手续企业143家，责令环保验收企业14家，移送工商部门处理的企业12家，依法取缔的不法排污企业21家，处理并取缔５家小电镀厂，全面清理整顿不法排污企业专项行动取得阶段性成果。

　　（六）深入开展餐饮业污染整治工作。在全市餐饮业

　　集中的重点区域、重点街道开展了餐饮油烟污染治理工作，完成油烟治理168家，对居民投诉的热点问题依法进行了处理。积极推广清洁能源，共有285家宾馆、酒店、餐饮店改用清洁燃料，全市餐饮业污染治理工作取得初步成效。

　　三、坚持规划先行与生态示范相统一，稳步推进了生态城市建设步伐

　　完成了《厦门市生态城市概念规划》、《马銮湾生态概念性规划》、《国家级自然保护区总体规划》、《厦门市生态功能区划》以及《厦门市酸雨控制区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》的编制工作；《厦门市生态城市建设规划》及实施纲要的编制工作也已展开，该规划将把“生态城市”理念纳入政府宏观政策的制定和城市总体规划之中。

　　启动环境优美乡镇创建工作，推动现代化生态农业的发展。完成了《集美区生态示范区规划》的编审工作和东孚、灌口、莲花、大嶝和新圩镇创建全国环境优美乡镇基础调查，编制了环境优美乡镇建设规划方案，全面启动了环境优美乡镇的创建工作，为改善农村生态环境质量，推动现代化生态农业的发展奠定了基础。生态示范工程取得阶段性成果。狐尾山引污上山工程、明达工业园生态示范工程、大嶝生态示范工程建设项目基本完成。利用无害化处理后的生活污水，直接浇（渗）灌绿地（林木、花草）试验取得突破，从而为城乡生活污水分散处理或中水回用探索了一条即经济实惠、又效果明显的新路子。

　　跨流域和重点区域环境综合整治取得初步成效。九龙江流域综合整治按省政府的计划和要求，完成了年度工作任务。上李水库综合整治工作取得阶段性成果，9家生猪养殖场全部关停，并拆除了养殖场设施，水库汇水区域内所有污染源清理工作全部结束。

　　2002年

　　环保工作成效显著。围绕海湾型城市建设规划，市政府继续加大老企业改造力度，引导大型工业项目向岛外工业区发展，从源头控制污染，在扩大城市建设空间和人口规模的同时，保证了环境污染的有效控制及不断优化，海域环境质量明显好转。环保部门进一步加强对九龙江引水工程的综合治理，完善??湖截污和纳潮冲污工程。大力整治西海域，加强海域水质监测，强化陆源污染物的入海管理。全年在岛内关停搬迁养殖户214家，取缔猪苗供应点12家，在岛外养殖区大力推行“猪、沼、果、林、渔、菌”种养结合的规模化立体生态养殖模式，实现物质转化封闭式的良性循环和零排放；在海沧启动生活污水回灌绿地项目，开展小区中水回用实验示范；实行医疗垃圾无害化集中处理，结束了厦门医疗垃圾无序处理的历史。整治餐饮业油烟污染业初见成效，全市餐饮业、企事业单位食堂已有264家改用清洁燃料，为餐饮业油烟整治的全面开展奠定了基础；大力推广清洁生产，全市有36家企业通过了ISO14000环境管理体系认证。2002年，全市城市环保投资指数2．34％。区域环境噪声值为57．3分贝，交通干线噪声平均值为68．9分贝。全市空气污染指数平均值为54，烟尘控制区覆盖率为93．1％；饮用水水源地质达标率97．87％；城市生活垃圾处理率93．27％；城市工业废水排放和汽车尾气的达标率分别为97．57％、79．85％；工业固体废物处置利用率为87．67％。全市自然保护区覆盖率达11．82％。各项城市环保主要考核指标均达到或超过国家环保模范城市考核标准，在年内国际“花园城市”评比中，摘取了E组（人口100万以上城市）第一的桂冠，城市环境管理水平再上新台阶。

　　2001年

　　一、“一控双达标”再提高工程进展顺利

　　为进一步巩固“一控双达标”成果，一年来，环保部门对全市441家工业企业及“十五小”的情况集中开展了工业污染源专项检查。坚持不懈地实施再提高工程，完成省重点污染源的自动监控系统建设，坚持新建项目必须符合清洁生产工艺及该区域总量要求，做到增产不增污。继续加大老企业改造力度，促进产业结构调整，按照《厦门市环境功能区划》调整工业布局，积极促进厦门饮料厂、卷烟厂等一批企业搬迁出岛的前期工作。积极推动污水处理厂建设，进行污染集中控制。

　　2001年全市污染物排放总量比上年有所减少，二氧化硫排放3.89万吨、工业粉尘排放0.04吨、烟尘排放0.91万吨、COD排放2.24万吨、石油类排放4.36万吨；环境污染和生态破坏的势头继续得到控制；环保资金投入占GDP的比例达到2.2%，按期实现了整治目标。与上年相比，年度降水酸度有所减弱，酸雨频率有所降低，但城市空气污染有所加重。

　　二、环境专项整治初见成效

　　继续巩固已有噪声达标区和烟尘控制区。加大对公交车、中巴运营车和柴油车的整治力度，推广清洁燃料，加大年检和路检力度；全年共监测汽车尾气3万多部，在路检行动中，对715辆冒黑烟的本市车辆进行限期治理，并对超标车处罚金额计12万余元

　　2001年9月20日，在厦门港青屿水道发生了油轮碰撞沉船事故，环保部门积极协助相关部门，冒着台风来临的危险同涉海部门一道把沉船内轻柴油抽出，采取设置围油栏，调集消油剂等措施把油泄漏对海域污染减少到最低程度，使这起重大环境污染事故得到及时处理。

　　三、生态环境保护工作有所突破

　　完成了《厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区总体规划》的组织编制和上报。组织完成大屿白鹭自然保护区建设项目规划方案并通过专家评审，及时参与协调和妥善处理了集美白鹭保护小区事件和杏林蔡林社白鹭栖息地保护事宜，消除了不利影响。进一步加大九龙江流域综合治理协调力度，制定了厦门市九龙江综合整治年度工作计划；签订工作责任书，划定了禁养区，制定了治理计划方案，组织各分局下达限期改正通知书63家，27家治理达标，九龙江流域的污染趋势得到遏制。?

　　完成《厦门生活饮用水地表水源保护区划定方案》编制任务，开展生态环境现状调查工作，完成了国家环保总局布置的近岸海域环境功能区划工作检查，协调开展沿岸入海排污口情况调查，协调组织开展宝珠屿周围海域赤潮观测；与海事部门、海管办及时处置了东海码头前沿海域无主源油污染；划定了秸秆禁烧区。继续指导和推动同安、集美、杏林开展创建生态示范区工作。

　　四、环境执法和宣教力度持续加大

　　全年实施环境行政处罚案件数119件，罚款55.81万元；举行听证1件；受理行政复议案件1件；维持具体行政行为1件。在严肃查处环境违法行为专项行动中，查处违法行为17起。通过授予下属执法单位5000元罚款以下的处罚自行决定权，提高了执法效率，有力促进了环境违法行为的查处力度。加强了对污染源的现场监理，全年共对企业现场监理3109厂次，监督、检查污染治理设施运行情况和排污情况，对严重违反规定的企业进行严肃处理，并通过媒体曝光。受理环境投诉6562件。在中高考期间对噪声污染进行了重点监理，“两考”期间噪声投诉有所下降。认真做好排污收费工作，全年收费达4207万元。

　　认真做好环境宣传教育工作，结合“一控双达标”等中心工作开展宣传报道，围绕“六?五”世界环境日主题，开展公益广告获奖作品展示、支持绿博会签名、专题文艺晚会等形式多样的宣传活动。在全市开展“创建绿色学校”和环境教育基地的评选活动，还扩大了环保科技夏令营的招收人数。认真做好全国人大环资委、建设部、国家环保总局和厦门市共同主办的首届“国际城市绿色环保博览会”的各项筹备工作，成功举办了高校大学生绿色环保论坛。

　　五、环保科技、产业及各项工作取得新进展

　　完成了《厦门海滨鸟类多样性研究》、《厦门岛东南海域沙滩稳定性分析及海滨浴场环境保护》等科研课题。对环境管理信息化进行研究，开发了建设项目管理、污染源管理系统等软件；应用高分辨卫星影像为厦门西海域综合整治项目提供了翔实准确的海洋资源利用数据；完成了中意遥感与地理信息系统技术合作项目和国家环保总局城市环境信息系统建设项目。环保产业工作有所进展，组织开展全市环保相关产业基本情况调查。大力推行清洁生产审计和ISO14000环境管理体系认证，鼓浪屿区还在全国率先以作为具有名胜风景区和行政区双重身份通过国家环保总局和建设部的现场验收，成为ISO14000国家示范区，集美北部工业区也成为国家首个通过环境管理体系认证的台商投资区。

　　加强环境监测工作，对全市环境空气、地面水、海洋、噪声等环境要素开展了例行监测，继续开展对酸雨、赤潮等监视性工作，完成有效监测数据62万个，认真组织编写完成了1996～2000年5年环境质量报告书，并获全国一等奖。按时完成了覆盖全市的空气质量自动监测系统的建设，继全市空气质量日报率先于1999年实现向媒体公布后，2001年又成为国家第一批实现空气质量预报工作的城市。

　　2001年厦门市气候仍出现部分异常，主要表现在：气温偏高，尤其是冬、春两季特暖。降雨量偏多但分布不匀，春季中旱、夏季大旱、秋冬季特大旱。

　　一、主要气象要素分析

　　气温：

　　年平均气温明显偏高，尤其是冬、春两季特暖。春播期(2月下旬～4月上旬)气温特高，没有出现“倒春寒”。23℃型秋季“寒露风”比常年略偏迟。

　　年(1～12月)平均气温21.3℃，比常年偏高0.7℃，仅次于1998年。极端最高气温37.4℃?(7月30日)?，极端最低气温6.0℃(12月23日)。

　　各季平均气温：

　　冬季(2000年12月至2001年2月)平均气温15.3℃，比常年偏高2.0℃，各月平均气温也都比常年偏高2.0℃以上，为特暖的暖冬。

　　春雨季(3～4月)平均气温18.0℃，比常年偏高1.3℃。春播期(2月下旬～4月上旬)平均气温比常年明显偏高2.2℃，与历史同期最高年1997年持平。

　　梅雨季(5～6月)平均气温25.1℃，比常年偏高0.8℃。

　　台风季(7～9月)平均气温27.5℃，比常年偏高0.1℃。

　　秋季(10～11月)平均气温20.9℃，比常年偏低0.3℃。“寒露风”出现在10月10～13日，比常年略偏迟

　　突破历史同期最高纪录的有：冬季平均气温15.3℃，比常年偏高2.0℃，超过历史同期最高年1998年；上半年平均气温19.2℃，比常年偏高1.3℃，也超过历史同期最高年1998年。

　　降水：

　　年降雨总量1513毫米，比常年偏多近二成。

　　各季降雨总量：

　　冬季(2000年12月至2001年2月初)降雨量162毫米，比常年同季多一成。

　　春雨季总雨量268毫米，比常年同季多一成。2月11日～3月24日连旱39天，出现春头旱(中等)。春雨晚，在3月25日才开始解除春旱。4月10日春雨基本结束，比常年明显偏早。

　　梅雨季开始于4月28日，比常年偏早；5～6月总雨量526毫米，比常年偏多五成，仅次于2000年、1965年。

　　台风季受四个热带风暴影响，8月底还受到热带低压影响并出现暴雨。7月19～8月27日连旱39天，出现伏季大旱。9月降雨量特多。7～9月总雨量626毫米，比常年偏多三成。主汛期(5～9月)总降雨量1152毫米，比常年偏多四成。

　　秋季总降雨量仅4毫米，比常年明显偏少九成以上。2001年9月29日～2002年1月24日连旱日数超过110天，出现秋冬季特大旱。

　　全年共发生8天暴雨(3月25日、4月18日、5月18日、6月25日、7月6日、8月30日、9月19日及20日)。最大日降雨量153毫米(9月20日)。

　　降雨突出特点为降雨量及时段非常集中：1月25～26日二天总雨量占全月的83%，3月25～27日三天总雨量占全月的75%。8月28～31日4天总雨量占全月的97%，9月19～20日2天总雨量占全月的67%。

　　日照：

　　年日照总时数1995小时，比常年偏多不到一成。

　　各季日照总时数：冬季443小时，比常年略偏多一成。春雨季276小时，比常年偏多近三成。梅雨季272小时，比常年略偏少一成。台风季590小时，比常年略偏少一成。秋季423小时，比常年偏多近二成。

　　二、重大天气气候事件

　　2001年对厦门有影响的热带风暴全年有四个，接近常年。初台偏早在6月下旬，影响较大的是16号台风“百合”。

　　2号台风“飞燕”6月23日登陆福清，影响厦门6月25日出现暴雨(68毫米)，过程(23～27日)总降雨量104毫米，但风力不大，利大于弊。

　　4号台风“尤特”7月6日登陆海丰?惠来，厦门7月4～6日风力6级、阵风9级，6日出现暴雨(65毫米)，过程(6～7日)总降雨量66毫米。

　　16号台风“百合”9月19日凌晨进入台湾海峡减弱为热带低压，厦门9月19和20日连续出现暴雨(60毫米)和大暴雨(153毫米)，过程(17～21日)总降雨量220毫米，发生雨涝灾害。

　　19号台风9月26日登陆台湾岛、28日进入台湾海峡减弱为热带低压，厦门25～26日受台风和冷空气共同影响，风力6级、阵风8～9级。过程(26～29日)总降雨量只有9毫米。

　　2001年共出现暴雨8天，其中有4天为热带风暴影响造成。最大日雨量153毫米(9月20日)，为16号台风“百合”影响造成。

　　2000年

　　2000年厦门市紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立"围绕经济抓环保，抓好环保促经济"的指导思想，突出抓好稳定"一控双达标"，加大执法力度，加强生态环境保护，全面推进环保各项工作的开展，取得了明显成效。2000年厦门市空气污染指数平均值为42，空气质量达到国家一级标准；城市地面水水质达标率为100%；区域环境噪声平均值为56.3分贝；城市气化率为96.4%；城市污水处理率为60.51%；城市生活垃圾处理率为97.75%；工业固体废物综合利用率为84.39%。

　　一、巩固"一控双达标"成果

　　为了巩固"一控双达标"成果，迎接复检，环保部门一方面把好源头，从严审批，一方面做好老污染源的控制和监督检查，确保环境质量稳定达标。经监测表明，全市环境空气和地表水环境质量均符"一控双达标"验收评定标准。

　　全年共审批建设项目577项，项目总投资80亿元，其中环保投资4亿元，占总投资的5%。所审批的建设项目环境影响评价执行率达100%。强化"三同时"管理，建设项目"三同时"执行率达100%。

　　切实加强污染源的监督检查。经复核，441家工业污染源中400家企业达标排放，家企业自然停产，4家企业关停，7家企业责令停产治理，8家企业搬迁。

　　严抓禁止"白色污染"和禁磷工作，加强汽车尾气治理。联合有关部门组织了三次禁止"白色污染"现场大检查。加强禁止销售、使用含磷洗涤剂的检查工作，无磷洗涤剂销售、使用率保持在90%以上。全市继续开展汽车尾气治理工作，全面推广无铅汽油，严格机动车出厂标准，开展畅通工程，改建、扩建、改造道路有效地减轻了汽车尾气的污染。派员进驻年检线，在车辆年检前监测尾气，首检达标率为92.64%。推动的士更新100多辆，目前路面的士排放尾气已全部达标。

　　二、加强环境执法力度

　　加大执法力度，强化监督检查，及时处理环境扰民、环境污染和环境违法案件，有效地促进了"工业污染源达标"的巩固。2000年审核环保行政案件125起，罚额150多万元，复议收费案件2件。2000年环保"110"联动共出动近6 000人次，快速处理了大量的群众投诉，及时解决多起污染问题，有效地防止污染的产生和扩大，保持良好的环境质量。

　　加大对企业污染治理设施运转情况的现场检查。进一步完善排污口规范化管理工作，并扩大排污口规范化管理范围，将一些只排生活污水，但排水量较大，排污口明显的企业引入排污口规范化的范围内。2000年全市已规范排污口的企业数349家，占应规范企业数368家的94.8%。同时加快省重点企业在线监控系统的建设，进一步完善环保行政主管部门对重点企业排污状况的监控手段，提高管理效率。全年共查处"十五小"企业9家，有效防止了"十五小"的死灰复燃，杜绝了严重污染事故的发生。

　　三、推动生态环境建设

　　推动农村生态示范建设。指导和组织灌口镇和东孚镇参加"全省十佳生态乡镇"评选活动并顺利通过评审。开展农村环境综合整治定量考核，深化完善试点镇工作。抓好岛外各区秸杆禁烧和综合利用工作，集美区后溪镇被评为"全国秸杆禁烧和综合利用先进集体"。

　　加强矿产资源环境管理。积极向有关部门宣传环境保护工作的有关规定，参与杏林高岭土开采管理、制定山体保护规划和采石场选址以及矿业秩序治理整顿工作。

　　开展禁止销售和使用发菜及发菜制品工作。联合有关部门对发菜销售市场开展执法检查，共对辖区内的67个市场、主要街道和旅游景点的1 124户经营商家进行了全面清查。

　　抓好九龙江流域的综合整治。加强宣传力度，联合流域三市环保部门、电视台组织《共饮龙江水》大型环保电视片的制作，并于2000年6月5日在三市电视台开播，引起了社会各界的较大反响。做好保护规划，组织编制了《九龙江流域(厦门段)水环境与生态保护规划》。完成《福建省九龙江流域水污染防治与生态保护管理办法(试行)》的起草工作并已上报。推广同安区半岭村农村户用沼气的成功做法。

　　四、加大投入、强化环境建设

　　2000年投入10亿多元，用于市政、交通、污水处理、园林绿化、市容整治等环境基础设施建成并投入运行。10万吨石胃头污水处理厂一期工程正在抓紧建设，并着手完善城市污水管网的配套建设，提高污水收集率和处理率。通过污水处理设施的建设，减轻了工厂的治理负担，有效地保护和改善了地面水环境质量。

　　2000年3月，厦门岛内从使用水煤气全部改用空混气，使城市燃料清洁程度进一步提高，减轻了大气污染负荷。

　　着手清理和限制海上水产养殖，减少海域污染。2000年市环保局、杏林区政府与25家污染物排放到马銮湾的工业企业签订责任状，实施雨、污水管网改造工程，工业废水和生活废水全部接入城市污水厂进行处理，管网改造工程已按期完成。

　　五、加强环境监测与监理工作

　　对全市环境空气、地面水、海洋、噪声等环境要素开展了例行监测，继续开展对酸雨、赤潮等监视性工作，共获取数据量约50万个，其中空气质量自动监测数据量约47万个；对全市近10年来的环境质量状况和发展状况进行分析，并完成了相应的分析报告；按时完成了向国家传输空气质量日报工作；制定了全市环境监测网络建设的初步方案；新建立"溢油指纹鉴定"、 "油烟监测"两项监测分析方法；完成了水质自动监测系统的调研工作，并编写了相应的调研报告强化现场监理，保障排污费的全面、足额征收。2000年全市排污收费入库4 007.77万元，其中超标排污费1 876.21万元，四项收入1 614.79万元，二氧化硫排放收费516.77万元。

　　六、积极推广ISO14000环境管理体系

　　广泛宣传环境标志产品(绿色产品)以及清洁生产审核的知识内容，使厦门市的环境认证工作顺利开展并走在全国前列。全市已有戴尔计算机(中国)有限公司等17家企业通过ISO14001认证，多家企业正在进行或准备ISO14000标准的实施工作。鼓浪屿区从2000年9月1日起正式启动实施环境管理体系，12月通过认证并成为全国第一个通过ISO14000认证的行政区。集美北部工业区的认证工作也即将启动。市环境管理体系认证中心与中国环境标志产品认证委员会、联合国中国国家清洁生产中心合作开展环境标志产品认证和清洁生产审核。全市已有厦门秀鹭化工实业有限公司、厦华电子股份有限公司等9家公司通过绿色产品认证。